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溫州宣傳2015年第65期

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發布時間:2016年01月04日 來源:溫州宣傳網

  【2015年調研課題②】

  城市文化公園中有效嵌入社會主義核心價值觀元素的途徑分析

  瑞安市委宣傳部課題組

  在城市文化公園中嵌入社會主義核心價值觀元素,是培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑之一。瑞安市組織力量,對城市文化公園(包括文化廣場)展開一系列的調查與探索,形成以下調研報告。

  一、嵌入社會主義核心價值觀元素的主要做法

  瑞安市堅持景觀和文化建設雙推進理念,積極探索城市文化公園有效嵌入社會主義核心價值觀元素的途徑。

  1.展陳式嵌入。通過雕刻、碑石、宣傳墻、落地牌、匾牌等展陳形式,展現核心價值觀內容,讓游客在游玩的同時接受正能量的熏陶。如:隆山文化公園在燈桿處采用雙側處掛、雙面噴繪等形式,以傳統典故、傳說、民諺等內容,圖文并茂地宣傳核心價值觀。西山公園以宣傳展板形式將“孝悌忠信禮儀廉恥”與“社會主義核心價值觀”契合,用十二生肖、二十四節氣、弟子規等元素,融傳統文化于價值觀宣傳中。萬松山公園通過布置法治文化墻、法治文化燈箱、法治雕塑等,通過群眾熟悉的語言宣傳法治,寓教于景、寓教于畫。

  2.場館式嵌入。文化場館建筑不僅可以成為公園一景,更能提升公園的文化品味,讓市民在觀賞游覽的同時學習文化場館中展品的歷史文化知識,無形中受到核心價值觀的熏陶。如:瑞祥公園已建成城市規劃展覽館,使用高科技互動項目,以聲、光、電、影塑造藝術效果,演繹瑞安城市的過去、現在和未來,讓廣大市民特別是青少年深入了解瑞安城市發展的歷史脈絡和城鄉規劃建設的成果,激發廣大市民的愛國愛鄉情懷。明鏡公園在建少年宮,面積達5999平方米,將成為青少年學習和踐行社會主義核心價值觀的重要場所。

  3.紅色資源式嵌入。利用好紅色資源,也是有效嵌入社會主義核心價值觀元素的途徑之一。如:隆山公園有“五•九”紀念亭、話桑樓等紅色元素。每年5月9日在“五•九”紀念亭,重溫毛主席批示,開展勤政廉政教育。西山公園有瑞安烈士陵園和抗美援朝教育館,將在瑞安生活、工作、戰斗甚至獻出生命的優秀共產黨人以宣傳畫的形式陳列于園區道路兩側,把核心價值觀融入到愛國主義教育中去。外灘公園建了中華人民共和國國旗設計者曾聯松銅像,并將廣場命名為曾聯松廣場,是瑞安廣大市民接受國旗教育、愛國主義教育的重要場所。

  4.文化娛樂式嵌入。文化公園里常有各種群眾文娛活動,其特點是以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,把中國夢、文明風尚、扶貧賑災等主題教育送到百姓身邊。如湖濱公園定期舉辦電視訪談節目《榕樹下》,邀請專家學者對中國夢、社會主義核心價值觀以及社會熱點、理論政策進行解讀,解答市民疑問,使社會主義核心價值觀深入人心。外灘公園舉辦“升國旗”“用紅領巾拼國旗”“講曾聯松和國旗的故事”等系列活動,每年有近萬人次的青少年學生、武警官兵接受愛國主義和國旗教育。

  5.志愿服務式嵌入。各類愛心志愿組織利用文化公園開展公益宣傳、扶危助困、義務捐獻等志愿服務活動,將志愿精神融入公園文化中。如玉海廣場上的崇德慈愛站自2014年1月1日創立以來,志愿者堅持每天向環衛工人、外來務工人員、貧困市民免費發送愛心面包和豆漿近2500份,受益面達72萬多人次。在萬松山公園茶亭,志愿者15年來每日無償提供茶水,年受益群眾超240萬人次,一年計2000人共捐款37萬元,成為遠近聞名的愛心地標。

  二、對嵌入途徑的幾點思考

  1.把對嵌入社會主義核心價值觀元素的理解簡單化、片面化。一是思想認識不足。把嵌入社會主義核心價值觀元素理解為搞幾個宣傳牌,寫上24個字,對嵌入核心價值觀元素途徑的多樣性認識不足。二是缺乏統一規劃。沒有全市性推進社會主義核心價值觀主題公園的建設方案或規劃,建設項目沒有上升為市重點推進項目,思想重視不夠、推進力度不大、資金缺乏支持。三是現有的主題文化公園建設未成系列,在有效嵌入核心價值觀的途徑上,存在不合理之處。

  3.嵌入社會主義核心價值觀元素的途徑不多。一是缺乏文化創意。現有的文化公園重綠化、輕文化創意,內容簡單、雷同。缺乏對文化內涵的挖掘,僅停留在外形渲染的層面上,且呆板硬化,不能從多個側面多種角度對主題進行充分的展示,核心價值觀內涵未能充分以景觀的形式合理表達。二是手段單一。各個文化公園在嵌入核心價值觀上普遍重展陳、輕活動,且多數展陳都是通過展板、宣傳欄等方式直白地把核心價值觀24字呈現出來,此類嵌入方式是需要的,但不能是唯一的。三是缺乏互動活動。開展各類互動活動拉近民眾與核心價值觀的距離,使民眾對它產生親切感、融匯感,非常需要。

  三、城市文化公園嵌入社會主義核心價值觀元素的工作建議

  1.提高思想認識。瑞安是浙江省歷史文化名城、浙江省示范文明城市,公園建設的基礎不錯,也積累了一些經驗。接下來要在思想上提高認識,把社會主義核心價值觀元素嵌入文化公園的工作,納入城市環境建設和群眾性精神文明創建工作來規劃,持續推進城市文化公園建設,為城市公園植入核心價值觀元素,推動社會主義核心價值觀在城市落細落小落實。

  2.統一規劃設計。制定全市性城市文化公園規劃建設方案,明確社會主義核心價值觀元素有效嵌入文化公園的途徑方法。在核心價值觀元素嵌入文化公園時,要倡導嵌入“六個一”(一個文化標識、一個文化廣場、一個文化長廊、一條文化小道、一處道德墻或善行榜、一批主題公益廣告)文化元素,以此來推動核心價值觀在城市公共空間的傳播弘揚。建成后的城市文化公園,要有創意美感的雕塑或LOGO,有相應規模的場地,滿足文藝演出、文化活動等功能需求。文化長廊上,要有展示當地人文歷史、民風民俗、地域精神等方面的內容。文化小道則要體現昂揚向上、健康文明的小故事、名言警句、文明行為倡導等。有條件的公園,要建設戶外LED宣傳展播大屏,大力宣傳身邊的好人好事。要植入公益廣告,把核心價值觀24個字的基本內容融入公園環境。要建立考核和激勵機制,把核心價值觀主題文化公園建設納入文明城市、文明村鎮、文明社區等評比內容,進行考核,為推動核心價值觀主題公園建設常態化、長效化奠定基礎。

  3.重視文化嵌入。將文化元素嵌入城市文化公園,為社會主義核心價值觀的有效傳播找到合適的載體。文化元素嵌入包括靜態和動態的:靜態嵌入的如碑石、繪畫、書法、園藝、匾牌、宣傳墻等,可以將這些靜態文化元素應用到文化公園的景墻、小品、雕塑中,豐富公園的景觀內涵,讓群眾產生情感上的共鳴;動態嵌入的如曲藝表演、工藝制作、民間游戲,包括群眾根據歲時節令或自身文化需要,自發或有組織地安排的民間文化活動等,文化公園可以根據需要設置相應場地設施,增加傳統文藝、書法繪畫現場表演、民間藝人現場制作等特色活動,運用木活字、藤牌舞、鼓詞、戲曲等瑞安傳統藝術形式,表現核心價值觀基本內容,賦予傳統文化鮮明的時代內涵。同時,可以在公園內部建設書吧、文化廣場等設施,提升其服務和管理水平,豐富群眾文化生活和精神世界。

  4.注重內容延伸。社會主義核心價值觀的宣傳要和周邊環境結合起來,拓展宣傳領地和宣傳內容,形成核心價值觀宣傳圈。比如玉海廣場邊上有百年老校瑞安實驗小學、玉海樓和利濟醫學堂、湖濱公園、瑞安市人民醫院、虹橋路商業街和港瑞新玉海商業綜合體,要將它們整合打造成大的玉海文化公園,宣傳如何踐行愛國、敬業、誠信、友善。瑞安廣場周邊是公檢法司等政法部門,重點是體現自由、平等、公正、法治的核心價值觀理念。明鏡公園、瑞祥公園有河有湖有山,有青少年活動中心、城市規劃館,有道德模范和感動人物長廊等,重點在詮釋富強、民主、文明、和諧。其它的城市公園都可以因地制宜予以延伸建設,把核心價值觀的培育和踐行有機結合起來。

  5.創新活動載體。通過創新活動載體,將社會主義核心價值觀體系宣傳有效嵌入城市文化公園中,在實踐活動中培育和踐行社會主義核心價值觀。在公園里開展理論宣講、文藝創作、編寫讀物等活動,推動核心價值觀深入人心、引導人心、凝聚人心;開展道德模范、最美人物等學習宣傳活動,廣泛宣傳身邊的凡人善舉,營造見賢思齊的社會氛圍;創新志愿服務載體,組織群眾參與共建瑞安志愿服務行動,開展鄰里守望、文明交通、關愛弱勢群體等活動,在服務他人、奉獻社會中踐行核心價值觀;抓好“公民道德日”“學雷鋒紀念日”“志愿者日”等主題宣傳活動,實施文明餐桌、文明旅游、網絡文明引導等行動,形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。

  課題組負責人:管秀云

  課題組成員:陳錦海、高強達、李立新

  “百姓故事會”助推基層理論宣講大眾化

  文成縣委宣傳部課題組

  文成縣在對近年來基層宣講情況進行深度調研、全面分析的前提下,創新推出“百姓故事會”宣講品牌,并就加強和改進“百姓故事會”提出對策和建議,形成如下調研報告。

  一、文成縣基層宣講存在的問題

  1.思想認識不足。基層對理論武裝頭腦的重要性和緊迫性認識不足,對理論宣教不夠重視,認為理論宣講可有可無,開展活動的自覺性、積極性和主動性不強,開展理論宣教只為了完成指標任務,而不考慮實際效果,片面追求數量指標而忽視質量要求,導致宣講工作虛有化、邊緣化。

  2.隊伍資源缺乏。各鄉鎮雖然都成立了相應的市民宣講團,但成員以兼職為主,缺少理論功底深厚的專家學者。宣講員受知識水平、理論水平、工學矛盾的影響,宣講能力和宣講質量參差不齊。有些基層宣講團成員結構比較單一,以鎮村干部、教師為主,平日工作任務繁重,根本沒有時間學習理論和下去宣講,真正深入基層開展宣講活動的市民宣講員不多,來來去去都是幾個老面孔。

  3.內容不接地氣。有的理論宣講選題太大太空,宣講的理論性太強,概念化的東西太多,缺乏鮮活的實例,找不到和農村群眾生活相結合的切入點,理論宣講無法和群眾產生共鳴;有的宣講不管面對的是機關干部,還是農村群眾,都是用同樣的稿子、同樣的語言,有時會出現臺上自顧自講課,臺下云里霧里不知所云的尷尬場面。

  4.形式比較單一。宣講形式過于呆板單一,以報告會、座談會、領導上黨課、專家講座等為主,一般是一個人講一堂課,時間冗長,灌輸味與說教味濃厚,缺乏感染力和吸引力。雖然有結合理論政策創作文藝作品,通過開展文藝宣講來迎合婦女、兒童、老人等群體,但創作的文藝作品不多,文藝與理論緊密結合、體現時代特色和群眾需求的作品也比較少。

  5.受眾積極性低。有的基層宣講活動,在社區、村干部的組織發動下,參與聽講的人數依舊寥寥無幾,更甚者,有的農村群眾參與宣講活動是為了現場發放的紀念品、小禮品而來,群眾自發性參與理論宣講活動積極性不強;同時宣講現場的氣氛活躍度不高,存在臺上慷慨激昂、臺下昏昏欲睡的現象,現場互動時有冷場的情況出現,導致理論宣講無法達到預期的成效。

  6.覆蓋面不平衡。村居一級文化設施比較薄弱,縣一級和鄉鎮開展的送理論政策下鄉等活動,以送到農村文化禮堂居多。但是,現有的57家文化禮堂相對于全縣384個行政村而言,覆蓋率還遠遠不夠。雖然有依托理論大篷車、鄉村小舞臺、市民宣講點等載體深入各鄉鎮農村開展理論宣教活動,但相對而言,全縣基層理論宣講覆蓋力度嚴重失衡。同時,大部分文化禮堂,也缺乏理論宣講必備的投影儀、音響等設備,宣講活動也很難開展。

  二、創新推出“百姓故事會”

  針對上述問題,文成縣結合實際,創新推出“百姓故事會”。至今,已開展各類活動2000余場,累計30余萬人次參與,成為文成縣推進基層理論大眾化和落實落細社會主義核心價值觀的重要抓手和工作品牌。

  1.發動群眾參與,宣講隊員多元化。一是從各類賽事中選拔。通過藝術黨課、微型黨課、草根名嘴大賽等一系列賽事,網羅縣、鎮兩級理論功底深厚、表達能力強的群眾,組成“百姓故事會”故事能手隊,以群眾語言,講述身邊的故事。二是從機關單位中邀請。邀請機關單位干部擔任故事宣講員,以日常工作中遇到的真實案例為故事素材,講解黨的路線方針政策、中心工作等,將理論政策與實踐相結合,提升故事會吸引力和感召力。三是從民間鄉紳中挖掘。比如趙云圖、程一鳴、包學冠等民間故事能手和草根意見領袖,經常在農閑假日常態開展百姓故事會活動,有效擴大百姓故事會的覆蓋面,增進親和力。

  2.立足縣情民意,內容設置多樣化。一是理想信念類。舉辦“我的故事我的夢”“銘記歷史圓夢中華”等故事會,以百姓的觸角憶往昔,談改革,話發展,展藍圖,詮釋中國特色社會主義理論在百姓生活中的生動實踐。二是價值觀建設類。征集、挖掘“身邊好人”30余個,最美故事80余個,孝道故事100余個,在全縣開展“身邊好人”故事會、最美故事會、孝道故事會、紅色故事會等活動,推進社會主義核心價值觀體系建設。三是“兩美文成”建設類。征集廉政微故事40余個,開展廉政故事會活動,推進清廉文成建設;在各文化禮堂開展“綠水青山就是金山銀山”主題故事會,助推生態文成建設;開展“尋找最美護水人”活動,將“五水共治”的故事講到千家萬戶。

  3.拓展各類陣地,宣教形式多維化。一是因地制宜定點故事會。將農村文化禮堂等人口集聚點設為市民宣講點,采用文成方言定點開展周末故事會活動。比如文化禮堂“相約周末”中的“周末故事會”,已成為文化禮堂星期日活動的重要內容。二是因勢利導流動故事會。依托民情流動站、鄉村小舞臺等流動載體進村入戶開展故事會活動,組織民間故事能手、意見領袖到田頭巷尾、家中鄰里不定點開展講故事活動。比如珊溪農村的“板凳故事會”,拉一張板凳,親切地圍坐,聽鄉紳講一些古往今來的故事,既宣傳了精神,又拉近了鄰里的距離。三是依形度勢網絡故事會。在文成新聞網、文成發布等開設“紅色星期一”“講述”等欄目,通過在線播放抗戰老兵、身邊好人故事視頻,講述革命故事、好人故事和黨員先鋒模范事跡等,有效擴大活動宣傳面。

  三、加強和改進“百姓故事會”的建議

  文成縣“百姓故事會”活動自啟動以來,講故事的人、有故事的人和感人的故事紛紛涌現,百姓在故事中感動,故事在活動中傳播,活動在實踐中升華。下一步,將在以下幾方面進行加強和改進:

  1.要加強素材庫建設,進一步推進活動路線平民化。一是要深入評比選樹。依托最美系列評比、“孝道人家”系列評選和道德模范系列評選等活動,對典型人物的先進事跡進行提煉。二是要加強征集挖掘。通過開展“身邊好人”“建設清廉文成、聚力趕超發展”廉政微故事征集評選、“文成好故事”網絡征集等活動,征集挖掘百姓中的好故事。三是要推動原創設計。組織專人深入基層,以口述歷史、尋訪追蹤等方式,挖掘提煉文成故事,收集群眾中發生的好人好事,生產加工創作貼合群眾生活的原創好故事。

  2.要加強隊伍建設,進一步推進活動開展常態化。一是要組建專業團隊。在縣、鎮兩級組建專業“百姓故事會”宣講隊,以市民宣講員為骨干,吸收能講會講的先進典型人物、草根故事達人等參與;整合老黨員、退休老干部、大學生村官、村干部、民間講故事能手,組建農村故事宣講隊,常態化開展百姓故事會活動。二是要提升隊伍素質。編印《文成百姓故事匯》,收集、遴選全縣優秀故事作品分發到各“百姓故事會”宣講隊;積極創設“百姓故事會”PK賽、“我是故事王”講故事比賽等載體,通過賽事活動鍛煉提升講故事水平。三是要加強隊伍管理。編制“百姓故事會工作團隊聯絡手冊”等,建立縣、鎮、村三級聯席會議制度,定期召開工作推進會,謀劃全年工作、商討階段活動主題。

  3.要加強機制建設,進一步推進活動運行科學化。一是要建立健全考核機制。將“百姓故事會”工作納入年終考核,制定《“百姓故事會”活動安排表》,通過細化目標任務,開展中期督查、年終考核方式,統籌推進百姓故事會活動。二是要建立信息報送機制。各鄉鎮信息員要及時報送百姓故事會活動信息,將“百姓故事會”活動過程中涌現出來的優秀故事作品、優秀做法和典型經驗在全縣進行推廣,推進活動更好的開展。三是要建立調查評估機制。定期針對百姓故事會吸引力、影響力開展調查測評,對各鄉鎮“百姓故事會”活動開展情況進行評估,并形成調查報告,印發全縣各鄉鎮、宣講團隊,指導分析問題、對癥下藥。

  課題組負責人:劉金紅

  課題組成員:劉華芳、柳小麗、陳潔

  中共溫州市委宣傳部辦公室 2015年12月 13日

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